中平五年五月初，儋耳郡治儋县，儋耳郡守张逸在郡衙中坐着，有一些恍惚。
张逸是郑玄弟子，在郑玄诸多弟子当中也算是出类拔萃之辈，如今三十出头，他是一个有雄心壮志的人，总想成就一番事业。
来到南海之后，张逸的发展还是很不错的，先是担任蒋昕的助手，然后担任郡吏、法曹从事，现在居然一跃而为一郡郡守，这让他踌躇满志。
当周晔找他谈话，说要将他推举为儋耳郡守的时候，他一口答应，虽然周晔一再说儋耳郡环境差，可是他觉得那都不是问题，越是环境差，越能体现他的能力嘛。
可是当他真正到了儋耳郡的时候，他才知道，这里的环境到底有多差？
其实，儋耳郡治儋县只不过是名义上的郡治而已，自汉武帝置儋耳郡以来，历任儋耳郡守都是在大陆遥领，根本就不来这个大岛上任，所以儋耳郡实际上一直都是在自治，最近几十年，儋耳郡和珠崖郡根本就没有郡守，大汉基本上让他们自生自灭了。
因此，儋县县城的规模和南海的一个里差不多大，不到一刻钟就能把全城走完，而儋耳郡衙还没张逸在南海的宅子大，张逸想着，幸好没把自己的家眷带来，要不然还很难住下。
儋耳郡衙年久失修，破败不堪，张逸来到这里的时候，里面是老鼠的天堂，张逸带来的兵丁好一顿收拾，才勉强将这里修缮到能够住人的地步。
儋耳郡有四个县，分别是儋县、至来、九龙、乐罗，不过四个县令都是空缺，基本上是由当地人自治。
昨天张逸找来了本地实际治理儋县的一个乡老，才发现他说的话自己根本就听不懂，这位乡老根本就不懂如今流行的大汉官话。
今天张逸将随自己来儋耳的郡吏全都叫来了，商量如何治理儋耳郡，这许多人挤在小小的郡衙里，大家是大眼瞪小眼。
说良心话，周晔对张逸的支持力度还是很大的，他给张逸派了二十名郡吏，十名教师，五百名南海郡兵，包括兵曹从事丁兰和司马太史慈，而且答应会在一年内对儋耳郡移民两万人。
不过，看到儋耳郡这鸟不拉屎的模样，张逸和这些手下都有一些心里没底了。
恍惚间，张逸听见一个人说：“郡守，不可灰心，儋耳郡虽然破败，可能与新州、汉州相比？我上次听大洋洲回来的船队水手说，新州、汉州如今都已经很是繁华，我儋耳郡又如何不能繁华起来？”
张逸定了定神，看了看说话那人，原来是跟他一起来儋耳的郡吏温明，温明从南海官学毕业两年，在南海担任了两年郡吏，经验十分丰富，而他又不乏年轻人的热血，所以哪怕看到了儋耳郡这一片破败的景象，他依然信心十足。
不过，他的话也是说得有道理的，儋耳再破败，能有新州、汉州破败？新州、汉州可是从零开始，白手起家，现在已经很是繁华了，除了自给自足之外，每年还能用运送人口的船队向南海运回不少特产。
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